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　　发展普惠(huì )托育服(fú )务，要充分调动社会力(lì )量(liàng )积极性，而社会力(lì )量往往面临高(gāo )成本压力(lì )，需要建立合(hé )理的成(chéng )本分担机制。中国宏观经(jīng )济(jì )研究院社会发展所研究员(yuán )张本波提出(chū )，一方面，要加大(dà )政府投资力度，提高托(tuō )位建设补贴标准(zhǔn )，进一步降低(dī )普惠(huì )机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式(shì )，降低普(pǔ )惠机构运营成本。