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　　发展普惠(huì )托(tuō )育服务，要充分(fèn )调动社会力量(liàng )积极性，而社会(huì )力量(liàng )往往面临高成本压力，需(xū )要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济(jì )研究院社会发展所研究员张本波提出，一(yī )方(fāng )面，要加(jiā )大政府投(tóu )资力(lì )度，提高托位建设(shè )补贴标准，进一步降(jiàng )低普惠机构开办成本；另一(yī )方面，采取(qǔ )公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助(zhù )、购买服(fú )务等多种(zhǒng )方式，降低普(pǔ )惠机构运营成本。